中国国务院总理温家宝5日在十届全国人大三次会议上宣布,今年中央财政安排109亿元资金支持下岗职工再就业,比上年增加26亿元。
温家宝在代表国务院作政府工作报告时说,今年“继续实行积极的就业政策”,认真落实各项扶持再就业的政策措施,并把实施范围扩大到集体企业下岗职工。他说,地方财政也要增加投入支持再就业。
温家宝在报告中说,今年城镇新增就业900万人,城镇登记失业率控制在4.6%。2004年,中国实现城镇新增就业980万人,超过预期目标80万人,年末城镇登记失业率为4.2%。
精简冗员是中国正在进行的国有企业改革的重要内容,稳妥地安排国有企业富余职工的下岗和再就业,关系社会稳定的大局。从1998年到2003年6月底,国企下岗职工2780万人,其中1850万人实现了再就业,再就业率达到67%。去年,中国有510万下岗人员实现了再就业。
温家宝表示,要推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,今年在全国多数地区基本解决历史遗留的国有企业下岗职工问题,今后企业裁员将逐步依法直接纳入失业保险或城市“低保”。
目前,中国再就业任务仍然十分艰巨,这也是由整个就业面临的严峻形势所决定的。城镇新增劳动力就业、农民进城打工和下岗失业人员再就业的同时存在,使中国的就业矛盾十分突出。
温家宝也在报告中坦承,“就业压力巨大”是中国经济社会发展中的长期性问题之一。