社保转续将近期出办法

　　两次出现在政府工作报告中的社会保险转移接续办法有望近期出台，这是人力资源和社会保障部发言人尹成基昨日在新闻发布会上针对本报记者提问作出上述表示的。

　　此前，该部部长尹蔚民在国新办新闻发布会上曾表示，争取2008年出台该办法，并透露将采取针对城镇职工、农民工和农民分别制定养老保险办法的方式，在养老保险关系转移接续中进行衔接。

　　“转续办法可在较短时间内发布实施”

　　尹成基昨天透露，企业职工的养老保险关系转移接续办法在去年已经形成，“这个《办法》现在基本成熟，可以在较短的时间内发布实施。”

　　他解释，通过解决养老保险关系转移接续问题，能够有力地促进劳动者在转移就业过程中遇到的一些制度性障碍，使劳动力流动更加顺畅。

　　近年，由于养老保险难以转续，产生了农民工退保的问题，由此并产生了农民工退保后，只能拿到个人账户里的钱，而统筹账户基金无法转移，事实上侵犯劳动者基本养老保险权益的问题。

　　社保法草案仍在公开征求意见阶段对于养老保险转续的核心，即劳动者变更工作地点和退休后，如何计算其养老保险权益和支付退休金的方式，是采纳欧盟的方式还是美国的方式，尹成基未作介绍，表示“中国会有适合中国国情的方式，规定的非常详细。”

　　在2008年12月全国人大常委会第二次审议的社保法草案中，对此曾有规定，采取“分段计算，退休地支付”的方式，目前该草案仍在公开征求意见阶段。

　　此种方式，未必为最终法律将采取的方式，社保专家郑秉文接受本报采访时曾表示，此种方式可能会形成劳动者退休时，耗费大量时间、精力去曾经工作的城市社保经办机构办理权益计算相关手续，并带来高昂的制度成本。