慎言就业率纳入政绩考核体系

　　日前，一位中国社科院研究员接受记者采访时称，应把地区的就业率作为考核地方官员政绩的一个重要指标。

　　失业率居高已成为我国经济发展的“软肋”。但是，拿就业率来考核地方政府官员，无疑助长了政绩主义风气。从“惟GDP观”到“惟就业率观”，这其实是两种殊途同归的不正常的思维方式，不能排除一些地方政府给就业率“注水”的作法。

　　而笔者对就业率纳入官员政绩考核体系的最大担忧，则在于待业者和就业者的权益方面。由于监管体系的不健全与缺失，我们没有办法制止一些地方政府在提高就业率的举措中带有“强权”思想，例如，规定一些工人必须进入哪个行业，必须接受低薪的条件。这其实已上升到失业者权益保护的层面。

　　事实上，地方政府首先应考虑的，不应是就业率问题，而是就业结构的调整和就业者的权益问题。地方政府宁可牺牲一些就业岗位，也要力争优化就业结构，维护就业者权益，因为这才符合可持续发展战略的要求。目前我国居高不下的失业率，在很大程度上是由于劳动力市场不健全、产业结构调整和各种不利于就业扩大的规制而产生。如果仅仅盯住就业率的数字变化，而不注重质量与结构的优化，显然是有失偏颇的。