财政部部长刘昆在中国发展高层论坛开幕式上说——我国将从2019年5月1日起下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可从20%降到16%,切实减轻企业社保缴费比例,也不会影响职工养老金待遇。
降费后基金收支矛盾怎么解决?
各级财政继续加大基金补助
对于不少人担心的降费后部分地区基金收支矛盾可能更突出的问题,财政部社会保障司相关负责人表示,各级财政会继续加大对基本养老保险基金的补助。
据统计,2019年,中央财政安排企业职工基本养老保险补助资金5285亿元,同比增长9.4%,重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业基地省份倾斜。地方财政也安排了补助资金。
中央调剂加大力度
同时,《方案》提出加大企业职工基本养老保险基金中央调剂力度,2019年养老保险基金中央调剂比例提高至3.5%。据测算,2019年中央调剂基金的规模将达到6000亿元左右。届时,基金缺口较大的中西部地区和老工业基地省份受益规模将达1600亿元左右。
对通过中央调剂和中央财政补助后基金仍然可能存在滚存缺口的个别省份,财政部社会保障司相关负责人指出,省级政府要建立健全省、市、县基金缺口分担机制,通过盘活存量资金、处置国有资产、财政预算安排等多渠道筹措资金弥补基金缺口。“在省级政府主体责任充分落实到位的基础上,中央可对核定后的缺口按照一定比例,通过适当的方式给予帮助。
5月1日起
城镇职工保险缴费下降20%~16%
对企业和职工分别有什么影响呢?
对劳动密集型企业
提高稳岗和社保补贴力度
对于降费,刘昆表示,除了下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,还将继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策,对劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度,通过这些措施切实减轻企业社保缴费比例。
重点降低
制造业和小微企业税收负担
今年通过普惠性减税和结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担,切实增强企业的获得感。
制造业
针对制造业,4月1日起将实施深化增值税改革方案,包括将制造业等行业现行16%的税率降到13%等。刘昆说,目前增值税降低税率的具体办法已经公布,下一步将继续朝着推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。
小微企业
今年1月出台实施小微企业普惠性减税政策,放宽了小微企业认定标准,涉及企业1798万户,占全部纳税企业总数的95%以上,其中98%是民营企业。
此外加大所得税优惠力度,提高增值税小规模纳税人起征点,并对资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等部分地方税种实行减半征收等政策。
开源节流 精打细算
全面实施预算绩效管理
受经济下行压力加大、实施减税降费等因素影响,今年财政收支压力凸显。财政部门一方面要开源节流,另一方面要精打细算,坚持有保有压,进一步优化支出结构,全面实施预算绩效管理,确保每一分钱花得其所、用得安全。
对企业有这么多好处
那对职工来说又有什么利好的消息呢?
不影响退休人员的养老金待遇
领取养老金数目的大小的主要因素是,第一,缴纳社保时的工资水平;第二,缴纳社保的年限。
举个例子:基础养老金等于退休时上年度在岗职工的月平均工资×(1+本人平均缴费指数)÷2×缴费年限×1%。
因此,缴费指数等于当年缴费基数÷当年社平缴费基数。所以基础养老金方面,只有缴费基数,没有缴费比例,不会因为缴费比例的降低而影响退休后领取养老金。
据相关部门明确回复,这次的基本养老保险费率下调,是不会影响到职工的社保待遇的,同时养老保险也不会受到影响还会持续增长,因为对于降低养老金的缴费问题一直是企业长期以来的愿望,因为目前,我国的城镇职工养老金制度的总缴费率为28%,其中企业缴费为20%,个人缴费只占8%,如果再加上其他的医疗保险、工伤保险等几类保险的话,总的缴费率高达50%以上,而高昂的缴费率使企业的用人成本压力太大,会限制了企业的发展。
不能自行对历史欠费进行集中清缴
各地不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴,确保职工社保待遇不受影响、养老金按时足额发放。
有的企业由于负担比较重,没有按照真实社保缴费基数给职工缴纳社保。
现在企业负担降低,就有足够的能力按照真实缴费基数给职工缴纳社保了。
文章内容来源:新华网、中国政府网、央视新闻、工人日报、劳动报等