针对职工工伤办理“环节复杂、材料多、周期长”、工伤待遇纠纷多发等突出问题，今年7月，永康市人力社保局以“最多跑一次”理念优化流程、创新服务，在全国率先推出“简易工伤ETC”集成服务。“简易工伤ETC”集成服务的全部环节由各相关部门单位代办，将“工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇支付”3项业务集成为1项业务，办理材料从17份减少到1份，办理时间从最少180天压缩至最多30天，工伤职工当事人只要填写1张申请表，就可以全流程“掌上办”，相应工伤待遇便会打到申请人银行账户。从原先的“跑六次”变成了“零次跑”，永康新推出的“简易工伤ETC”集成服务有效提升了群众获得感和满意度，在“最多跑一次”改革进程中，致力为全国提供一个可操作、可复制的“永康经验”。
一、流程再造，业务环节“三合一”
永康素有“中国五金之都”之称，五金机械制造行业的劳动密集型特性决定了工伤事故多发现状。据统计，永康平均每年发生工伤事故7000余起，是全省工伤事故多发县市。其中，大部分工伤事故属于肢体简易工伤。
为便利工伤职工办理工伤业务，永康市人力社保局以“最多跑一次”理念优化流程、创新服务，推出“简易工伤ETC”集成服务，对涉及人数最多的简易工伤办理推行 “一站办、掌上办、零次跑”模式。据初步统计，“简易工伤ETC”集成服务的改革推出之后，每年可为约4000名工伤职工缩短待遇领取时间60万天。
在改革之前，当事人若想成功领到工伤保险待遇支付，需由当事人自行前往相关单位窗口办理，一般有3个环节，至少需跑6趟：一是前往工伤认定中心申请工伤认定，取得工伤认定决定书；二是前往劳动能力鉴定委员会申请伤残等级鉴定，取得伤残等级鉴定书；三是前往工伤保险待遇窗口申请核准支付。
如今，当事人在就医时，可直接进入“绿色通道”，免交医疗费用，由医院“一窗受理、一站通办”，相关工伤认定调查、劳动能力鉴定等工作在就医期间即可完成，社保经办机构获得工伤认定和劳动能力鉴定信息后，即可办理相关待遇支付工作，不再需要受伤职工来回奔波，真正实现“零次跑”。
二、材料精简，申请只需一张表
今年以来，永康全面推进“减证便民，优化服务”工作，打造“无证明城市”。永康市人力社保局积极落实该项工作，将“最多跑一次”改革进行到底，确保“无证明城市”改革真正落地。这也体现在“简易工伤ETC”集成服务的流程上。
在改革后，将原来工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险待遇申请时需填写的5份表格，归并整合为1张申请表，一些相似性的材料、可替代性的材料则全部删除，改为个人承诺制办理。
在整个工伤办理过程中，依托“浙政钉”审批管理平台，各职能部门打通了“工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇支付”三大环节网上办理全流程。原先，需要当事人多次提供的医疗诊断书、劳动合同、交通事故责任认定书等17种材料，全部改为由各部门单位通过“浙政钉”“工伤一件事”通道实行线上数据实时传送互通，增强部门间办事的协同性和同向性。
三、时限再降，平均减时83%
在“简易工伤ETC”集成服务改革前，因工伤办理关联事项多，如交通事故责任认定和调解、涉及第三人工伤责任认定、简易工伤案件调解、工伤案件判决执行、商业保险赔付等，当事人常周转于人力社保局、劳动能力鉴定委员会、医保局、卫健局、公安局、银保监等部门，全流程平均耗时6个月，最长可达2年以上。
改革后，依托“掌上办”通道，部门间实现数据共享、在线协同审批，最短仅需2天，最长不超过30天，即可完成认定、鉴定和待遇支付业务办理流程，办事效率大大提升。
与此同时，该市人力社保局以“零次跑”为目标，与各工伤定点医疗机构签订工伤保险医疗服务协议，规范医疗行为，保障工伤职工医疗服务权益；工伤定点医疗机构与用人单位签订医疗协议，开通工伤“绿色通道”，让工伤病人在最短时间获得最有效的救治；工伤病人的医疗费用由工伤定点医疗机构与社保部门直接结算，用人单位或工伤病人从救治开始至康复出院，无需支付工伤医疗费及办理报销手续，方便用人单位和工伤人员结算，大大缩短了办理各个手续的时间。
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