新时期国有能源企业自主创新战略

　　持续发展。

　　一、注重制度创新和机制创新，培育和提升企业自主创新能力制度创新是企业实现可持续发展的保证。产权制度是企业制度模式的基础和核心，决定着公司的治理结构，而公司治理结构又决定着公司的经营绩效，三者之间存在密切的关系。国有能源企业必须实行以产权制度为核心内容的体制创新，完善企业的内部经营机制，通过股权结构调整，重新设置股权比例和股东构成，改变以往的国有经济“一统天下”和国有股“一股独大”，发挥法人治理结构的效能，实现股东的有效监督和企业灵活经营。根据发展需要，继续进行产业重组和资产重组，以制度创新促进能源工业发展。同时，制度创新是一个动态过程，企业必须依据市场、人才、资金等资源，结合其他方面的创新，不断适应、不断完善、不断创新，使之真正体现企业的价值观和经营理念。因此，能源企业要围绕市场不断地调整、完善自身的组织架构、责权利关系、运行规则、奖惩条例、管理规章等制度要素，使企业制度的创新满足企业内部一系列创新的要求，从容地迎接市场的挑战，承担其国有能源企业的社会责任。

　　二、注重能源技术创新，推动企业可持续发展自主创新是企业可持续发展的生命线，是提高企业核心竞争力的根本。解决目前能源短缺问题的关键在于能源技术的创新。改革开放以来，能源技术的创新极大地推动了世界经济和社会的发展。我国能源技术创新的重任非能源企业莫属，国有能源企业应该不断提高自主创新能力，实现自身的可持续发展。

　　首先是对传统能源技术进行改造。加强资源开采管理，改进资源开发利用方式，依靠技术进步提高煤炭、石油等资源的回采率，减少对资源的破坏和浪费，改造工艺装备落后、管理粗放的开采方式。能源企业通过技术改造和技术创新实现资源开采的生态化，加强共生、伴生矿产资源的综合开发和利用，积极推进矿产资源深加工技术的研发，提高产品附加值，实现矿业的优化与升级。

　　其次是加大对新能源技术的研究。在2004年出台《2000-2005年新能源与可再生能源产业发展规划要点》的基础上，2005年3月24日国家发改委再次发布公告，决定在2005年到2007年间实施可再生能源和新能源高技术产业化专项，重点包括风力发电、太阳能光伏发电、太阳能供热和地源热泵供热、制冷以及高温气冷堆示范电站、氢能五大领域。能源企业必须改变以往过度依赖模仿创新、注重从国外引进技术的历史，要依靠自身力量，进行自主创新，结合目前我国可再生能源和新能源的资源及技术特点，以及社会和经济发展的要求，大力发展可再生能源和新能源技术。

　　三、注重人才管理创新，坚持“以人为本”

　　人力资源是企业进行自主创新的核心，是最宝贵的资源。我国的能源企业多数都是大型国有企业，由于长期缺乏竞争意识和竞争机制，对科技人才重视不够，普遍存在着对科技人才激励不足的问题。近几年人才问题已经成为国有能源企业发展的瓶颈，尤其是随着我国加入WTO，国有能源企业在人才问题上可能会受到更大的挑战。因此，企业要加强人力资源开发，营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好科技氛围，制订出一系列的人才储备、人才培养、人才使用、人才管理的政策和措施。企业要进一步改善高科技人才的工(续致信网上一页内容)作、生活环境，要建立有效的激励和奖励机制。通过重大科技项目和重点工程凝聚人才、培养人才，培养高级技术工人，注重科技管理人员的培训与素质提高。建立健全客观、公正的人才评价体系和激励机制，形成人才公开竞争的环境，最大限度地激发科技人员的创新、创业激情和活力，进一步调动他们的积极性和创造性。

　　四、注重企业文化创新，营造自主创新氛围