论“绿色饭店”及其标准的制定

　　“绿色饭店”一词到目前为止，没有一个被广泛认同的明确定义，国际上有“greenhotel”(绿色饭店)、“eco-efficient hotel”(生态效益型饭店)、“environmen-tal-friendly hotel”(环境友好型饭店)等名称,其基本含义是相同的。即用来指导饭店在环境管理方面的发展方向。它可以理解为能为社会提供舒适、安全、有利于人体健康的产品，并在整个经营过程中，以一种对社会、对环境负责的态度，坚持合理利用资源，保护生态环境的饭店。它给出了一个原则和框架，并不涉及具体的内容和目标、指标。“绿色饭店”的具体内容将是一个不断发展的过程，而且在各国各地区具有不同的内涵和要求。

　　二、“绿色饭店”提出的背景

　　1.环境保护的要求

　　旅游业与环境保护有着天然的联系,绝大多数的旅游资源是靠环境质量来吸引旅客的，因此，环境保护对旅游业非常重要。旅游业对环境的影响主要有两方面:一是游客的数量、行为;二是旅游地旅游设施的运行状况。游客的数量、行为对环境造成的影响与景区自身的规划、管理以及旅游者的素质等都有密切的关系。旅游地的设施中又以饭店为代表，而饭店的规模大，设施全，单位接待数量大，其正常运行还涉及其他的服务设施或功能。由于饭店在规划、经营、管理中存在缺陷和不足，使大量的环境污染和破坏问题频频发生，所以，发展“绿色饭店”就显得非常重要。

　　2.转变观念的需要

　　发展“绿色饭店”能够在行业内指导和培育一种以人与自然和谐为核心和理念的变化，将这种文化渗透到员工、旅游者，并通过饭店具有的在社会精神文明传播中发挥的特殊作用，将这一理念辐射至全社会，使人们在日常的工作和生活中自觉地调整自身的行为，以达到与自然环境和谐的境界。

　　3.市场机会的获得

　　“绿色饭店”的发展至少可以为饭店提供新的解决思路和发展途径：(1)能够获得较低的资源、能源的采购费用和使用费用;(2)能够获得较低的废弃物处理费用;(3)有机会吸引新的“绿色消费”群体;(4)为员工创造一个更安全、舒适的工作环境;(5)减低员工发生安全和健康问题的风险;(6)提升员工士气,并强化对质量所承担的责任和义务;(7)改善饭店与所在社区的关系;(8)提升饭店的市场形象。虽然“绿色饭店”的发展是保护全球环境的需要，但这个过程不能忽视经济效益，保护环境和经济发展是相互作用的。为此，“绿色饭店”的发展可以分三步走：第一步，采取一些成本较低的措施来实施环境保护工作;第二步,在第一步的基础上，通过投入资金，建设环保设施，解决现有的环境问题;第三步，通过逐步调整企业战略，使饭店的发展能满总环保要求的同时得到可持续的发展。

　　三、“绿色饭店”的发展

　　“绿色饭店”的发展并不是简单的搞一些环保工作。在实践中，许多饭店对发展“绿色饭店”具有较高的积极性，但在实施过程中只停留在诸如宣传等工作上，而且持续的时间较短，其原因在于企业不清楚环境问题产生的根本原因，孤立地对待环境问题，因此解决这些环境问题的措施比较就事论事和牵强，有效性较差。在现阶段，发展“绿色饭店”可以从4个方面入手：促进再消费、重新引导客人的需求和需要、重新确定营销组合以及企业的重新组织。

　　1.促进再消费

　　饭店不仅要考虑产品对环境的影响，还要考虑产品的制造和销售过程对环境的影响。饭店必须考虑每个产品的“生态效益”、产品生命周期的环境风险等问题。通过促进再消费，使资源得到循环使用，提高环境效益。

　　2.重新引导客人的需求和需要

　　由于大量消费带来资源的浪费并降低了环境吸纳废弃物的能力，所以，有学者提出应减少消费，但这与消费者意愿相违背。因此，这个过程需要改变的是消费者的消费意愿，把消费者的消费需求引向生态危害最小的产品上。消费者对环境问题的敏感并不一定转化成购买行为，饭店的责任是要通过各种沟通手段，促使消费者对生活环境质量的潜在愿望转变成实际的推动环境质量改善的行动。

　　3.重新确定营销组合

　　饭店需要重新确定营销组合，包括从产品、包装到市场定位、销售的每一个环节。饭店要对产品生产、材料使用、包装、广告、销售、使用以及废弃等环节的环境影响进行评价，实施各项改进措施。饭店同时还需要重新制定销售方法和激励方案，并通过对顾客进行适当的环境教育以促进销售。

4.重新组织

　　处于环境保护的考虑，饭店需要制定或调整战略计划，这时可能会出现饭店对内部的生产、管理体系进行重新组织、重新构造、重新设计，对员工进行适当培训教育，改变员工的意识和态度，使饭店获得持续发展。

　　四、“绿色饭店”标准及其制定

　　如前所述，“绿色饭店”给出的是一个框架，并没有提出具体的内容，而“绿色饭店”本身也不应该有具体的规定，因为“绿色饭店”的具体内容将会随着技术进步、经济发展、意识转变等因素而发生变化，各企业有自身的特点，在发展上并不需要执行完全相同的规定。但是，考虑到目前饭店对环境问题及有关的管理要求相对陌生，同时考虑有效的促进“绿色饭店”的发展，为此，由政府部门根据当地经济发展的情况、环境状况、企业状况，根据可持续发展的要求制定在一定时期内适用的标准，以供饭店参考执行是一个在现阶段较为有效的方法。浙江省在2001年10月正式以省标的形式出台了浙江省绿色饭店标准(DB33)，用于指导饭店创建“绿色饭店”工作。本文作者根据在浙江省编制、实施标准的经验以及对其他省份标准的调查提出以下的问题：

　　1.标准制定的依据

　　“绿色饭店”标准的制定应充分考虑饭店的实际情况，主要是饭店的经营状况和存在的环境问题，这两方面决定了标准的具体内容并对标准的有效性产生重要作用。饭店经济效益的好坏首先会在一定程度上影响饭店实施环境保护的积极性;其次会影响饭店实施环境保护措施的可行性;第三会影响措施的有效性，饭店一般会注重效果明显的措施，或者对成本影响较小的措施，并能长期严格执行。积极性、可行性和有效性之间是相辅相成的，不能单独考虑某一个方面的问题，基本原则是利于环境保护的措施的成本收益和饭店经营的成本收益相协调。饭店存在的环境问题是在制定标准时需要考虑的另一个问题，在标准的制定过程中，重点要考虑全球重要的环境问题、国家关注的环境问题、以及消费者重要关注的问题在饭店内是否存在相关的环境因素，若存在，这些环境因素必须在标准制定过程中得到考虑，而其它的环境因素则可以逐步考虑。这是根据环境保护工作中“优先控制”思想提出来的，同时使执行标准具有了重要意义。

　　2.对标准执行状况的评价

　　标准的执行状况应该得到有效的评价，评价过程本身是一个对照标准的过程，所以它并不复杂，但是，评价的结果是用来反映饭店环境管理成果的，标准执行的评价是否能满足这一要求就非常重要。在浙江省出台的标准中，每一项具体的内容都有一个分值，在评价时，若饭店有效执行了该条款，则得到该条款的分值，最后将所有的分值相加得到总分，并以总分的高低来评价饭店的环境绩效。根据这一规则，饭店会自然选择一些成本低但分值相对高的措施而放弃投资较大或难度较大的措施，无论这些措施对环境的实际贡献如何。为此，在浙江省的标准中又增加了“必备条件”作为参加评比的“门槛”。“必备条件”中有一条“要求饭店遵守所有的法律法规和其他应遵守的要求”,以此来限制饭店对环境保护措施的选择，即对环境有影响并由国家或政府做出严格规定的环境行为应得到有效改正，这应该是“绿色饭店”的基本要求。虽然通过“必备条件”的规定能够保证满足环境保护的基本要求，但如何引导是评价工作重点考虑的问题。为解决这一问题，首先要明确分值的确定标准，即分值反映什么。在标准中分值可以反映两方面的问题，一是可以通过分值来反映相应的环境保护措施的投资水平，另一方面是用来反映环境保护措施带来的环境绩效。这两方面并不是能同时得到反映的，也不完全呈线性关系，因为投资水平取决于市场供求、技术的成熟度等，而环境绩效则取决于对社会环境的贡献。当然，分值还可以反映管理的难易程度，但这种评价在这里意义不大。从环境保护目标出发，分值应反映环境绩效;从经济效益出发，分值应反映投资水平。在现阶段，由于我国的经济水平还比较落后,很多企业的经营状况还不理想，经济发展和环境保护的矛盾还比较突出，因此，环境保护必须和经济发展协调进行。由于后者在环境评价中更注重考虑经济效益，可以更有效地促使经济效益和环境效益的有效结合，所以是在现阶段应该采用的方法。但是前者直接反映环境保护的目标,是发展的方向。在进行分值评价时，可以有机考虑上述两种评价方法，以一定比例进行分配，并通过调整比例的方法使分值能够正确反映环境绩效。需要指出的是，环境绩效本身也是一个很难评价的问题。

　　3.标准适用范围的确定

　　“绿色饭店”标准应是一个广泛适用的标准，不应受到星级、规模、档次等的限制，任何从事接待服务的饭店都可以采用“绿色饭店”标准。这是因为环境问题具有普遍性，而且环境影响不受地域、发展状况的限制。同时，“绿色饭店”标准只有得到了广泛的认同和采用，才能形成一种环境保护的力量，促使全社会的环境保护工作，并促使消费者的观念转变。标准适用范围的确定和标准执行情况的评价方法有关。在较小的使用范围内，饭店的规模、档次、经营状况可能比较相似,直接以总分相加是可能的;但在较大的使用范围内，就会由于饭店在规模、档次等方面的差异无法直接以总分相加的形式进行，如有的饭店没有洗衣房，就不存在有关洗涤衣物造成的环境问题，相应的分值就空缺，此时以总分相比较就无意义。这时可以考虑补分或以比值考虑，因为饭店无此设施也即意味着在这方面没有造成环境影响，可以得满分。

　　4.标准的更新

　　在标准制定的初期，由于标准的制定者和饭店都处于探索阶段，标准应得到及时修订以满足实施的需要。从标准的内容上看，随着环境技术的发展，随着饭店环境绩效的增加以及新的环境问题的出现，内容应及时修订以满足发展的需要。标准更新周期应是光短后长，这是由有关信息的充分程度。实施技术的难易程度决定的。为此，标准的制定应该成立专门的专家组，不断收集意见和信息，及时调整标准的内容，使标准能真正发挥“引导”的作用。

　　五、总结

　　环境的压力和经济发展的要求使发展“绿色饭店”成为饭店发展的一个方向，通过这个过程可以帮助饭店提高管理水平，开拓市场，实施创新。在这个过程中，政府部门可以参与其中,对饭店做出指导、制定标准、并进行实施效果的评价能起到有效的引导、监督、促进作用。